ПРОГРАММА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ (ПЭК)

Кому требуется: Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на объектах I, II или III категории НВОС.

Производственный экологический контроль позволяет выявить и предотвратить возможные угрозы для окружающей среды, определить несоответствия санитарно-экологическим нормам и принять все необходимые меры для минимизации негативного воздействия на окружающую среду.

Нормативная база: 

п. 2. ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; 

Приказ Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»

Программа производственного экологического контроля разрабатывается и утверждается юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем. Отдельного согласования программы ПЭК в госорганах не требуется. 

Исключение только для объектов I категории, так как для них программа ПЭК входит в комплексное экологическое разрешение (КЭР). 

ПЭК для объектов I категории дополнительно содержит программу создания системы автоматического контроля или сведения о наличии системы автоматического контроля, созданной в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ.

Программа ПЭК формируется по каждому объекту НВОС с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду. 

ПЭК содержит сведения:

об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;

об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;

об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;

о побочных продуктах производства, в том числе информацию о видах таких продуктов производства;

о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля;

о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации;

о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений.

Срок действия: Бессрочно при условии неизменности технологических процессов, технологического оборудования, сырья, состава, объема и массы загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду.

В случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, повлекших за собой изменение качественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, а также изменение установленных объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ более чем на 10%, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий хозяйственную и (или) иную деятельность на данном объекте, должны скорректировать Программу ПЭК в течение 60 рабочих дней со дня указанных изменений.

Сроки и форма отчета:

Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее - Отчет) представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II или III категорий, ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах I категории, а также на объектах II и III категорий, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), представляют Отчет в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления деятельности, за исключением юридических лиц, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах II и III категорий, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), представляют Отчет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный экологический контроль (надзор), по месту осуществления деятельности.

Юридические лица, подведомственные Федеральной службе безопасности Российской Федерации, представляют Отчет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации.

Ответственность:

ст. 8.1 КоАП РФ: несоблюдение экологических требований влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере до 100 (ста) тысяч рублей;

ст. 8.5 КоАП РФ: сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере до 200 (двухсот) тысяч рублей.